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    大连市国资委2015年度政府信息公开工作报告
    发布部门:办公室(党委办公室) 信息来源:市国资委 办公室 发布时间:2016-03-28 16:52:58 浏览次数:42957次

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、辽宁省人民政府办公厅《关于做好2015年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(辽政办明电〔2016〕3号)和《关于做好2015年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(大行服发〔2016〕2号)有关要求,现通过“中国大连(www.dl.gov.cn)”和“大连市国资委(www. gzw.dl.gov.cn)”政府门户网向社会公布大连市国资委2015年度政府信息公开工作报告。

    本报告由总体工作情况,主动公开政府信息情况,重点领域信息公开情况,政策解读回应情况,依申请公开工作情况,举报、复议、诉讼情况,建议提案办理结果公开情况,政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况和其他应报告的事项等部分组成。本报告统计数据的期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本委政府信息公开工作领导小组办公室联系地址:大连市沙河口区中山路576号,邮编:116021,电话:0411-88890368。

    一、总体工作情况

    (一)组织机构建设情况

    大连市国资委成立于2004年9月,为大连市人民政府直属正局级特设机构,根据市政府授权,依据《中华人民共和国公司法》等法律和法规履行出资人职责,监管市属企业的国有资产,加强国有资产的管理工作。根据市委决定,市国资委成立党委,履行市委规定的职责。市国资委按照市政府工作要求,成立了以委主任为组长,分管领导为副组长的“大连市国资委政务公开工作领导小组”,成员由各处处长担任。领导小组下设办公室,负责日常工作,将政务公开、电子政务、信息发布和行政投诉办理工作统一纳入办公室负责,有效地提高了工作效率和服务质量。

    在工作中,强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到处室、任务到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系,并依据《大连市政府政务信息公开2015年工作要点》和《大连市国资委政务信息公开指南》,将政务信息公开工作各项内容进行分解细化,按机关各处(室)职能进行分工负责,规范有序地推进市国资委政府信息公开工作的开展。

    (二)政府信息公开《指南》和《目录》的更新、完善情况

    依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《大连市人民政府政府信息公开指南》,已经编制《大连市人民政府国有资产监督管理委员会政府信息公开指南》和《大连市人民政府国有资产监督管理委员会政府信息公开目录》。

    (三)工作机制、制度规范的建设及落实情况

    1、信息公开工作机制。建立“分管领导具体抓,职能部门抓落实”的工作机制,自觉接受市政府办公厅和有关主管部门关于政府信息公开工作的监督和业务指导。

    2、主动公开制度。依照《条例》,建立主动公开制度,明确信息公开的职责、程序、公开方式和时限要求。

    3、依申请公开制度。制定依申请公开的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。

    4、保密审查制度。对本委各类文件进行定性,确定公开属性、保密级别等,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,保证政府信息公开不危及国家安全、公开安全、经济安全和社会稳定,不发生泄密事件。

    5、定期报送制度。指定专人负责按规定时限向市档案馆和图书馆报送主动公开政府信息。

    (四)政府网站普查整改情况

    根据政府网站普查整改通报情况,认真对照检查,做好各项整改工作。

    (五)政府信息查阅场所建设情况

    市国资委设置政府信息查阅点4个,接待查阅群众1200余人次,极大的方便了公众查阅相关信息,按期报送零交接单。

    (六)宣传、培训等工作情况

    市国资委领导高度重视政务公开队伍的建设,成立以委主任为组长,分管领导为副组长的政务公开领导小组,成员由各处处长担任。2015年举办国资系统政务公开业务培训两次,政务公开专题会议两次,组织相关人员积极参加市委市政府组织的各类会议和培训。

    二、主动公开政府信息情况

    2015年,市国资委坚持以“公开是原则,不公开是例外”的原则,在“大连国资”上公开各类信息1200余条,同比增长10%;通过“大连市政府信息公开网”主动公开政府信息480余条,同比增长24%。主动公开19件规范性文件,动态信息1200余条,向社会公众公开了大量国有资产监督管理信息和出资企业生产经营动态信息,展示国企良好的精神风貌。通过民心网办理民意诉求10件,切实关心解决群众来信来访问题。对本单位网站栏目进行了改版,加强了网站维护,及时准确更新和发布信息。如期向社会公布了2014年度政府信息公开工作年报。按规定公开了市国资委2014年工作总结和2015年工作计划。

    三、重点领域信息公开及政策解读情况

    市国资委认真贯彻落实《2015年政府信息公开工作要点》(国办发〔2015〕22号)、《关于对2015年政府信息公开工作要点落实情况开展专项督查的通知》(辽政办公开〔2015〕233号)及《关于抓紧落实国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点的通知》(辽政办明电〔2015〕66号)有关要求,按时按要求公开了本单位2014年财政决算和“三公”经费及2015年财政预算。在“大连国资”网站设立了“市属企业重大信息公开”专栏,在“大连市政府信息公开网”和“大连国资”累计公开市属国有企业基本情况、财务指标、业绩考核、改革重组、负责人职务变动等重大信息40余条,确保人民群众的知情权、监督权、参与权,维护职工群众的合法利益。

    市国资委高度重视重大政策征求意见、解读和回应关切等工作情况,通过在线访谈积极答复社会关切问题意见。组织开展主题为“大连机场航班旺季安全及服务保障”在线访谈栏目,机场集团股份公司现场运营指挥中心经理杨杰、客运服务部经理高敏杰、航站楼管理部书记李志昌及安全检查站站长石军参加该期在线访谈栏目2015年度未出台重大行政规范性文件,因此未涉及重大政策出台前后征求意见及解读等工作。

    四、依申请公开工作情况

    2015年,受理政府信息依申请公开13件,其中,信函(传真)申请0件,网络申请13件(大连市政府信息公开网),当面申请0件。从答复情况来看,同意公开并提供政府信息的0件,不属于本机关公开的12件,信息不存在的0件,不同意公开的0件,告知做出更改补充数1件,其他情况0件。

    五、举报、复议、诉讼情况

    2015年全年市国资委无行政复议、行政诉讼等案件。通过政务信息公开途径举报、复议、诉讼事项为0件。

    六、建议提案办理结果公开情况

    2015年度,市国资委办理人大建议3件,其中主办1件,会办2件;政协提案4件,其中主办3件,会办1件。根据建议提案性质及委员代表意见,确定相关办理结果不适宜公开,因此未予以公开。

    七、政府信息公开工作存在的主要问题

    一是信息公开标准尚未完全统一,信息公开的渠道有待进一步畅通。市国资委在下一阶段工作中,将着力打造国资监管信息化平台。以该平台的建设为依托,重点对市属国有企业有关信息的公开进行研究,力争拓展和规范国资监管工作方面政府信息的公开。

    二是政府信息公开的时效性有待进一步提高。政府信息公开工作的特殊性使得信息的时效性和周期性显得特别重要,市国资委在下一步的信息公开工作中,将进一步梳理工作流程,缩短政府信息公开的更新周期,加强时效性。

    八、其他应报告的事项

    2015年,大连市国资委未收取任何关于国资监管信息公开方面的费用。