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    大连市国资委2016年度政府信息公开工作报告
    发布部门:办公室(党委办公室) 信息来源: 发布时间:2017-03-29 15:44:37 浏览次数:26510次

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《大连市人民政府办公厅关于做好2016年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》要求,本报告由大连市国资委编制完成。
    报告全文包括总体公开情况,主动公开政府信息情况,推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况,推进重点领域信息公开情况,开展政策解读情况,回应社会关切情况,依申请公开工作详细情况,信息公开相关举报、复议、诉讼情况,建议提案办理结果公开情况,制度机制建设情况,存在问题、整改措施及2017年工作打算,其他应报告的事项等十二个部分。

    报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日至2016年12月31日。报告全文可同时在大连市政府信息公开专栏、大连市国资委网站(www.gzw.dl.gov.cn)、大连市档案馆、大连市图书馆和大连市政府信息查阅中心进行查阅。详情请与姜鸣联系(地址:大连市中山路576号,邮编:116021,电话:88890368,电子邮箱:dlgzwbgs3@163.com)。

    一、总体工作情况

    2016年,大连市国资委认真贯彻落实《中共大连市委办公厅 大连市人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的实施方案>的通知》(大委办发〔2016〕42号)、《大连市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(大政办发〔2016〕125号)和《大连市人民政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》(大政办发〔2016〕144号)精神,全面推进行政权力运行“五公开”,加强政策解读、回应关切和平台建设等工作,认真做好国资国企相关信息公开工作。

    二、主动公开政府信息情况

    在大连国资网(网站:http://www.gzw.dl.gov.cn、地址:大连市中山路576号)建立“市属国有企业信息公开”专栏,已与市信息公开专栏对接。

    截止2016年12月31日,依托大连市政府信息公开专栏(本单位专栏)主动公开政府信息472条。其中,规划计划类2条,业务类5条,其他信息465条。

    三、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况

    大连市国资委根据市政府授权,依照《中华人民共和国公司法》等法律法规,代表市政府履行出资人职责。大连市国资委没有社会公共管理职能。2016年度,大连市国资委按照政府信息公开工作要求,认真做好相关决策公开工作。遵照信息公开有关规定,在重大政策决策前,通过政府网站、新闻媒体等向社会公开,广泛听取公众意见情况;征集意见结束后反馈意见采纳情况。认真及时完成落实市《政府工作报告》中布置的相关重点工作。

    四、推进重点领域信息公开情况。

    根据国务院办公厅和国务院国资委2016年度政务公开工作要点及市政府办公厅工作部署,认真做好国资国企监管信息公开工作。具体包括国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核总体情况、国有资产监管制度和监督检查情况等信息;市属国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示。依托大连市政府信息公开专栏,在国有资本整体运营情况等重点领域公开21条信息。

    五、开展政策解读情况

    市国资委认真做好政策解读工作,组织相关处室积极开展宣传咨询活动。积极利用市国资委网站发布领导署名文章推进政务信息公开工作,提出要按照中央统一部署精神,认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,学习贯彻中央和省委、市委会议精神,推进做好各项政务工作。在办公场所和交通主干道、人流密集区域旁散发传单,提供咨询服务,进行政策宣传,认真落实好省、市政府政务公开活动要求。建立了新闻发言人制度并予以逐步完善。利用《大连日报》、《大连晚报》等主流媒体做好国资国企改革宣传工作。积极与相关单位协商,在辖区内做好《大连服务指南》、《政府公报》宣传摆放及专用展架管理工作。建立了市国资委微信公众号,方便公众了解国资国企工作信息。组织公交集团在中国大连“在线访谈”,围绕“创新公交便民线路,提升服务质量”,做好访谈工作。

    5?15政务公开日活动期间,市国资委研究制定了 “5.15政务公开日”活动方案,确定了“推进政务公开,保障改善民生;通过“两学一做”学习教育,切实推进各项政务工作”活动主题。在市国资委网站发布主要领导署名文章《扎实抓好“两学一做”学习教育,推进做好各项政务工作》。在办公场所、交通要道通过悬挂宣传条幅、电子屏幕播放等方式,积极宣传政务公开活动。

    六、回应社会关切情况

    市国资委针对系统出资企业数量多、涉及面广、问题多样复杂的基本情况,建章立制,规范程序,以“群众满意”为原则,采用“上下联动”的方法,建立了完整的政务舆情回应工作体系。成立了市民留言办理回复工作领导小组,领导小组办公室设在安稳处,主要负责总协调及办理工作,及对市民留言统计、分发、办理、汇总、回复。研究制定了《市国资委系统做好大连民意网市民留言办理工作回复工作细则》,明确要求各出资企业成立相应领导小组,层层负责,认真落实。定期组织企业召开专题研讨会,研究具体工作方案,提出改进措施。

    建立政务舆情回应制度和回应机制建设情况。领导信箱群众来信5件,全部办结。民意网42件,回复率100%、满意率98%;民心网44件,回复率100%、满意率99.6%。民意网、民心网共办理回复市民留言2690条,按时回复率98.49%,群众满意率96.36%。大连公众交流平台投诉件8件,全部办结。处理大连国资网“在线受理”来信47件,做到了100%回复率。
    七、依申请公开工作详细情况

    2016年,市国资委进一步做好依申请公开工作,增强政务信息公开透明度,共受理政府信息依申请公开6件。其中,信函(传真)申请0件,网络申请6件(大连市政府信息公开网),当面申请0件。申请内容主要围绕着国资国企改革发展情况。从答复情况来看,同意公开并提供政府信息的0件,不属于本机关公开的5件,信息不存在的0件,不同意公开的1件,告知做出更改补充数0件,其他情况0件。市国资委未收取依申请公开信息相关费用。收到市法制办行政复议答复通知书两次,我委均按法定职责进行了答复,依法驳回了申请人的行政复议申请。

    八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

    全年因申请公开政府信息引起的行政复议0件。

    九、建议提案办理结果公开情况

    市国资委共有3项人大建议和7项政协提案办理工作,已经全部按时完成各项答复工作。内容涉及国资国企改革、法律风险管控、装备制造业发展、工业旅游发展和信用体现建设等诸多内容。

    十、制度机制建设情况

    市国资委已经成立政务公开工作领导小组,委主任为组长,分管领导为副组长,成员由各处处长担任。各部门明确了职责分工,办公室、信息处、安稳处、宣传部等分别负责政务公开、行政投诉、电子政务和信息发布工作、舆情回应、政务公开新闻宣传等工作,有效地提高了工作效率和服务质量。在工作中,强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到处室、任务到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。2016年举办了国资系统政务公开业务培训1次,组织相关人员积极参加市委市政府组织的各类会议和培训。共设置4个政府信息公开查阅点。

    十一、存在的主要问题、整改情况及2017年工作打算

    市国资委将认真落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开第三方评估指标体系的通知》要求,在国有资本整体运营情况、国有企业资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等方面进一步做好信息公开工作;重点抓好市属国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面信息公开工作。

    2017年,市国资委将重点围绕《辽宁省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开第三方评估指标体系的通知》和《关于全面推进政务公开工作的实施方案》提出的工作要求,进一步完善国资系统政务公开体系建设工作,加强国资系统重点领域信息公开工作,政务公开制度化、标准化、信息化水平进一步提升。

    十二、其他应报告的事项

    2016年,我单位配备政务公开专职及兼职工作人员7名。全年没有向申请人收取费用。